【当地时间11月10日晚,玻利维亚执政近14年的左翼总统莫拉莱斯宣告辞去职务。很快,白宫就发布声明,表彰莫拉莱斯这一行为,称之为是“西半球民主的重要时间。”
而在此前,美国就拉着3个拉美国家(阿根廷、巴西、哥伦比亚)呼吁玻利维亚从头推举。
说起来,美国对拉美国家的政治经济干与从未中止,并将之视为“天经地义”。依照美国一向的说辞,这是协助拉美国家“重建民主”,但美国好像忘记了,自己便是民主最大的敌人,阻挠了拉美区域的开展。】
(文/ 杜佳)
美国国务院最近标明,将中止对洪都拉斯、危地马拉、萨尔瓦多的协助,触及金额7亿美元。
特朗普称,由于这三国没能阻挠本国公民经过非法手法移民美国:“咱们撒了大把的钱,今后不会有更多的了,由于他们什么忙也没有帮到”。
三国许多移民涌入,对美国来说确实是个问题。上一年年底发酵的“大篷车移民”作业,主角便是洪都拉斯人。
在特朗普看来,正是由于这三国管理才能低下,才导致移民不断侵扰美国。
但前史自有因果,笔者查阅许多当事人证词、解密文件、记者陈说、媒体报导和相关研究材料及作品,发现美国曩昔100年对中美各国的全面干与,恰恰又是它们管理才能低下的重要因素。
联合果品公司
美国作家欧·亨利发明了“香蕉共和国”(banana republic,原形便是洪都拉斯)一词,以指称中美洲的这些小国:它们盛产香蕉,却在开展出口经济的过程中,逐步被美国生果公司所操控。
1899年树立的联合果品公司(United Fruit Company)是其间的佼佼者。它是一家集栽培、运送、仓储、零售于一体的大型托拉斯,经过收购和并购,把握了美国和中美洲的香蕉交易的70%,处于独占位置。
它在中美国家收购了许多的土地,超出了栽培香蕉所需求土地的8倍,且其间大部分土地都是未开发状况。换言之,这是以栽培香蕉名义囤积土地。而在这个过程中,当地农人则许多失掉土地,日子困苦。
联合果品公司在中美洲地产分布图
依据揭穿材料收拾的包含但不限于:1910年在洪都拉斯买地13000英亩;1913年在洪都拉斯,16.2万公顷;1924年,危地马拉,100公里地带上一切未开垦土地。
这种商场与土地的独占,当然也构成了其政治影响力。公司深化影响中美各国政治,到达能够废立当地政府的程度;一起,它在华盛顿坚持强壮的游说才能,能够鼓动美国出动戎行干与当地国家。
美国的商业利益与政治手法,在香蕉交易上典型地交错在一起。
专门研究该公司的前史学家马赛罗·布切里(Marcelo Bucheli)称:“联合果品公司,是美国帝国主义在中美洲的首要代表。”
联合果品公司后来经过并购,成为金吉达公司 (Chiquita Brands International),持续保持了这种经济和政治独占位置。
民主的敌人
土地高度集中,外国企业独占式经济,威权与独裁政治,中美洲这些国家的公民因而日子困苦,阶层矛盾尖锐。
20世纪,中美洲各国公民屡次发起革新,企图树立民主政治制度,但却总是在美国的干与下失利。
美国成为中美洲民主最大的敌人。
1945年曾经中美洲各国遭受美军干与年份计算
1932年,萨尔瓦多共产党领导人法拉本多·马蒂(Farabundo Martí)发起农人起义,在美国海军的干与下失利。美国拔擢起马克西米利安·马丁内斯(Maximiliano Hernández Martínez)树立军事独裁控制。
1951年,雅各布·阿本兹(Jacobo Arbenz)中选危地马拉总统,着手土地改革,由于损害了联合果品公司的利益,被美国中央情报局策划政变推翻。作为美国“政企协作”的经典事例,该作业值得具体讨论。
其时,危地马拉国会公布《土地改革法》,政府着手发起土改,方针是为10万家庭分配150万英亩土地。为了削减阻力,政府方案选用赎买的方法,从联合果品公司和本国大地主手里获得土地,并且规模限于未开发的土地。
直到1953年3月,联合果品公司在危地马拉持有土地29.5万英亩,其间23.4万英亩没有开发。土改过程中,政府方案偿付1185万美元。公司对此标明对立,称土地的价值应高达1935.5万美元。
为何估值距离这么大?政府是依照公司报税数据计算出的土地价值。而为了偷税漏税,联合果品公司长时间以来一直是低报了土地价值。
现在政府要赎买土地,公司不认账了,想要坐地起价。
公司在华府有很大影响力,已然小国领导人不听话,那就想办法,“不换思维就换人”。
危地马拉:举动代号“PBSUCCESS”
2008年3月2日《纽约时报》发文称,多位前美国高官其时“都有家人与联合果品公司有相关,或许与公司有商业来往”。
简而言之便是该公司捕获了不少美国官员,因而能够影响国家方针。其间有两位重量级人物值得注意:时任国务卿的约翰·杜勒斯(John Foster Dulles)和中情局局长阿兰·杜勒斯(Alan Dulles)。一个担任外事部分,一个担任情报部分,对政府交际决议方案有严峻影响。
美国全国广播公司:杜勒斯兄弟,左面是阿兰·杜勒斯,右边是约翰·杜勒斯
杜勒斯这兄弟俩与联合果品公司有很深的根由:国务卿约翰曾经是公司的律师,中情局局长阿兰曾经是公司董事会成员。他们尽管在政府任职,但他们的方针客观上却在为前店主服务。
现在半个多世纪曩昔,中情局的相关文件现已解密:
其间一份解密文件:《国会、中情局和危地马拉,1954年》
1953年8月,时任美国总统艾森豪威尔同意中情局推翻阿本兹政府,举动代号“PBSUCCESS”。
中情局活跃打开布置。他们配备并练习起一只由右翼军官卡洛斯·阿玛斯(Carlos Armas)带领的突击部队。一起,在该国打开隐秘作业,搜集情报,收购、撮合阿本兹政府官员,削减政变阻力。
中情局解密文件:暗算方案
中情局还拟定了暗算方案,方案肉体消除15到20名阿本兹政府领导。
1954年3月,阿兰·杜勒斯在国会到会听证会时标明,抵挡这种国家的政府,“隐秘的政治举动……比揭穿的举动愈加有用”。
1954年6月18日,阿玛斯突击队开端进攻。27日,中情局派出战斗机助阵。
同日,阿本兹辞去职务,阿玛斯在美国的支撑下成为该国总统。
直到今天,大众无不思念阿本兹
一件“小事”也值得一提。一直以来,媒体和研究人员称艾森豪威尔政府和中情局应该为此事担任。可是中情局辩称,他们的举动是得到国会答应的。换言之,不仅仅杜勒斯兄弟这个小圈子想要推翻阿本兹政府,整个华府的美国高层人人有份。
解密文件:锅不应该中情局一方背
“总归,现有的依据标明国会不是消沉的,而是对消除阿本兹政府非常热心。”1954年6月29日,众议院投票共同经过决议推翻阿本兹政府。
中情局的档案还说到:“在1954年的冬春之际,不少国会首领就危地马拉的作业频频私会杜勒斯兄弟和白宫。”
美国高层私会几回,就决议了一个主权国家的命运。“慕尼黑诡计”也不过如此了。
萨尔瓦多:“排干大海”
1970年代末、80年代初,萨尔瓦多阶层矛盾激化,左翼安排“法拉本多·马蒂国家解放阵线”(FMLN)发起装备奋斗,内战迸发,持续了12年。
为了打压大众,军政府当局声称要“排干大海”(drying up the ocean),安排起“逝世队”(death squad),并听任军警,实施大搜捕、大残杀。
1981年1月,美国国会查询后发现萨尔瓦多军方的暴行触目惊心:“8岁左右的儿童被强奸,然后(武士)拿起刺刀,(将儿童)千刀万剐”,“把人切开,肚子里塞进番笕和咖啡”,“切开孕妈妈的肚子,将胎儿取出”。
联邦众议员加里·斯都德兹(Gerry Studds)说:“这些都是我亲眼看见的。”
但丁《神曲》里的限制级局面,被右翼武士搬到了实际,真实打造出了人间地狱。
1982年,萨尔瓦多库斯卡坦辛戈,游击队员被捉住后,拖在货车后边
据圣·萨尔瓦多大主教区人权办公室计算,仅在1980年,军方针对进步人士的谋杀就有8062起。英国《经济学人》1985年6月30日报导,“自1979年以来,军方操控的逝世队谋杀了数万人”。考虑到其时该国人口约450万,能够看出军政府手法有多暴虐。
这还仅仅逝世的一小部分。军政府又对农村区域发起无差别地毯式轰炸和清乡围歼。美国记者玛丽·麦克克拉西(Mary Jo McConahay)发现某地在1984年由于持续的轰炸和扫荡,人口削减1/3。飞行员在美国的情报协助下,炸弹扔地很准。最可怕的是,这个区域底子不是战区,可是仍然遭到政府军的苛虐。
军官西格弗里多·奥乔亚(Sigifredo Ochoa)上校在1985年1月骄傲地向记者声称:“现在采纳无差别轰炸”。
英国《查询家报》称“这每天都在产生”。
相比之下《1984》里的老大哥都算仁慈的,反乌托邦文学中的暴政跟实际比起来相形见绌。
许多难民因而从萨尔瓦多涌入美国,当然也纷繁被美国遣送。美国的理由很感人:萨尔瓦多正在走向民主,“不会产生难民”。
美洲查询和赫尔辛基查询(即现在的“人权查询安排”)的阿里耶·奈尔(Aryeh Neier),1984年2月在美国国会作证时称:“恐惧是军方保持威望的手法。”
乃至有美国人也在当地惨遭毒手。1980年12月2日,4名美国传教士被国民警卫队奸杀。看来美国护照没有维护它的持有者。
美国政府对这一切天然知情,可是对军政府的协助不能断。
内战迸发后,时任美国总统卡特让国会经过拨款570万美元协助萨尔瓦多政府。据《纽约时报》1980年6月15日报导,这些协助声称“非丧命的”,却包含夜视仪、无线电通讯器材等军事配备。很快,美国国务院同意美国的私家军工企业售卖价值25万美元的兵器,“大部分是卡宾枪、手枪和步枪”。
萨尔瓦多的戎行是美国协助练习的,特别是犯下最严峻暴行的精英部队。
1980年12月16日,卡特政府同意新增借款2000万美元。
1981年里根上台后协助加倍。
国会同意的萨尔瓦多协助,1981年到1985财年
《世界安全和开展协作法案》,PL97-113,同意1982和1983财年的对外协助
钱不是白给的,萨尔瓦多有必要“复兴私家部分,支撑自在商场体系”,也便是说要把美国企业照顾好。
由于舍得花钱,萨尔瓦多的军政府终究稳住阵脚。1992年,跟着平和协议签署,内战完毕。
尼加拉瓜:“自在兵士”与毒贩
萨尔瓦多的邦邻尼加拉瓜状况稍有不同。1979年的革新获得成功,重生的左翼政府很快着手土改。
右翼武士不甘心失利。他们在美国政府和中情局的支撑下,以洪都拉斯为行进基地(洪都拉斯树立起了安稳的亲美右翼军政府,被美国作为行进基地运用),方案反攻倒算。
与在萨尔瓦多的状况相似,右翼武士犯下了不行幻想的罪过。对此,与切·格瓦拉同岁的乔姆斯基在《反转潮流:美国在中美的干与与为平和的奋斗》(Turning the Tide: US Intervention in Central America and the Struggle for Peace)一书中,有过具体的收拾。
这些打着“自在兵士”旗帜的装备分子(contra),占据村庄后,将一切与政府协作的人员统统杀掉,包含差人、医疗作业者、教师等等。有些时分乃至炸毁整个村庄。被害者被开膛破肚,掏出内脏。某处医院遭到突击,有被害者被剥皮;11个月大的婴儿在母亲面前被斩首。
那爸爸去哪了?现已被活剐了。
这些状况,美国国内也是知道的。跟萨尔瓦多的状况相似,有许多美国人曾在当地从事各种作业,因而供给了证词。
不过在卡特政府和后边的里根政府看来,推翻左翼政府归于“为民主而战”,是有必要要支撑的。
乔姆斯基:领中情局薪酬的“自在兵士”
装备分子的指挥部是中情局协助树立的,他们的讲话人叫埃德加·查莫罗(Edgar Chamorro),是中情局钦定的,他们的领导人阿托罗·科鲁兹(Arturo Cruz)在中情局的薪酬名单上。
此事有一个有意思的小插曲。“自在兵士”们的暴行以及与美国政府的联系被揭穿后,里根政府遭到民主党的质疑。1986年6月,里根在国会宣布讲演,供认存在暴行,“相似的丑陋在曩昔确实产生过”,但着重反共反苏高于一切的“政治正确”,“国会中没有任何成员期望看到尼加拉瓜变成苏联的一个军事基地”,居然强行过关。
此事被闻名政治谈论人士克里斯·马修斯(Christopher Matthews)收入他的高文《硬球》(Hard Ball)中,作为里根总统能言善道、绝处逢生的比方。
克里斯·马修斯:《硬球》,新华出版社,216页
“里根成功地操作了他的批评者,并将他们终究归入他自己的方针结构。”
或许关于华府高层来说,这仅仅政治游戏。可是关于尼加拉瓜公民,这是不计其数条人命。“自在兵士们“在中情局的指导下”,“谋杀、劫持、掠取、摧残”。
“自在兵士”们还私运贩毒。美洲大陆最大的毒品消费商场便是美国,自在兵士们拿着中情局的钱,然后将毒品从中美洲私运到美国。
1983年2月15日,毒贩朱里奥·泽瓦拉(Julio Zavala)在洛杉矶湾区的住处被捕,查询人员找到36800美元现金。后来,中情局介入,这笔钱被定性为“在尼加拉瓜康复民主”的活动经费,禁毒署不得不将钱交还。
禁毒署还发现,他们的法律举动总是不顺利,毒贩就好像事前知道状况。因而有人猜想中情局和毒贩存在勾通。尽管没有依据证明中情局参加贩毒,可是“自在兵士”们在美国贩毒是确认的。
人类有史以来,这种怪事大约只在这里产生过吧。
新世纪:“困难决议”?
进入新世纪,美国对中美洲的情绪没有实质改动。一方面,政变、拔擢亲美政府的老一套还在持续。
2009年6月28日,洪都拉斯军方发起政变,驱赶左翼民选总统曼纽尔·塞拉亚(Manuel Zelaya)。在政变的前一晚,美国军方触摸了政变的戎行。政变产生后,时任国务卿希拉里亲身斡旋于南美各国,让他们不要支撑塞拉亚回国。
此事被收录入希拉里的回忆录《困难决议》(Hard Choices)。9月,美国国务院正式宣布声明,不供认洪都拉斯产生的作业是“政变”。
《困难决议》,西蒙和舒斯特尔出版社,222页:塞拉亚“喜爱查韦斯和卡斯特罗”,不蒙美国悦纳
军方树立的控制,天然也是老一套。政治腐败、社会骚动,人权查询安排数年间记录了数千起记者、活动人士、农人首领、工会领导人被暗算作业。直到2018年,该国谋杀案产生率多年保持世界第一。
这便是为什么2018年底该国会有数千人团体北逃美国。
智库经济与方针研究中心(CEPR)的研究员杰克·庄士敦(Jake Johnston)说:“这个故事告知人们交际方针是怎么起作用的”,并且“并不仅仅在洪都拉斯”。
奥巴马政府时期,洪都拉斯是美国在中美洲最信任的盟友。传说中一向讲“政治正确”的民主党,看起来在中美洲就很懂得“变通”。
另一方面,美国经过自在交易协议(CAFTA-DR)持续对中美洲实施经济独占。
自贸协议最早签订于2004年,包含美国、哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和多米尼加诸国。协议新自在主义气味稠密,将本地原本就不多的交易壁垒统统消除。私家企业,特别是外国本钱遭到过多维护,本地经济愈加不稳,公民愈加困苦。
自贸协议截图,比方经过所谓“投资人–政府不合和谐”条款来缚住政府四肢
4月12日,美国国务卿蓬佩奥责备他国在拉丁美洲”加重危机“、腐蚀民主与次序、滋长恐惧活动。
中美洲的紊乱与失利是从前史中构成的。从20世纪初到现在,美国的大企业进入当地,独占商场,掠取走了大部分赢利。美国政府和情报部分策划政变,推翻民选政府,拔擢军政府。美国军方和情报机构支撑右翼装备和贩毒集团,发起内战,残杀布衣。这些作业对当地国家的经济和社会基础形成深化的损坏和长时间的恶劣影响。
自奥巴马时期,美国就对中美三国给予经济协助。不过相关于长时间以来被美国掠夺的财富,由于美国的干与而形成的丢失,每年几亿美金不过是毛毛雨。
这些钱比不上里根政府赞助危地马拉军政府的开销,并且还往往再三地落入当地右翼当权者手里。
特朗普现在中止这笔开销,对当地国家或许反而是功德。
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