程亚文：美国对华经贸遏压正重创全球化

liukang20242个月前 (04-23)精品吃瓜984

在给中美乃至更多国家企业正常运营、高科技和半导体职业展开、国际交易系统和规矩以及国际法等层面带来损坏性影响的一起，美国单方面挑起对华交易战一起还在向“去全球化”逆流火上浇油。

国际舆论场中有关 “去全球化”“逆全球化”或“全球化完结”等的谈论，随同最近五年来美国对华经贸遏止镇压和从各种国际组织中“退群”、推进与我国在芯片等先进技能范畴“脱钩断链”以及将我国列为“首要战略竞赛对手”等，变得更趋频频也更令人忧虑。正是在这种布景下，加之长达三年的新冠疫情严峻阻滞全球物流和人员来往，对全球化的决心遭受波折。

美国因何变成全球化的拆台者

那么，从前作为全球化首要推手的美国，为何今日改变成了全球化的损坏者或拆台者？在20世纪八九十年代，当全球化遭到遍及重视时，后发国家的许多观察者一度忧心它是工业发达国家对后发国家克扣的新阶段，对全球化的知道是相对负面的。其时在我国还有人提出全球化将使“本钱流向我国，赢利流向西方”，因而是投向我国的一道“暗影”。以美国为代表的发达国家，则是“全球化”“全球主义”“全球管理”等概念的开端提出者，对全球化是人类社会不行逆转的潮流、对全球主义是人类日子的“普世价值”毫不怀疑，并劝导后发国家跟随西方国家对全球性问题协作展开全球管理。

但是，进入新世纪特别是第二个十年后，一个戏剧性的改变呈现了，即全球化的坚决保卫者已转换成一开端在社会上对全球化存有少许疑虑的我国，而对全球化的最大反对声却来自从前的全球化推进者美国。

在美国前总统特朗普任内，华盛顿频频从相关国际组织中“退群”，尤其是在经贸和科技等范畴肆无忌惮地搞“美国优先”，进一步对“逆全球化”火上加油。从2018年3月开端，特朗普政府以所谓“国家安全”为由，根据“301查询”成果，对从我国进口的产品大幅度加征关税，并约束我国企业对美出资并购。美方在挑动对华交易战进程中露出出的交易保护主义和霸凌主义，也打乱了二战后首要由其带头推进树立的国际经贸系统。新冠疫情爆发后，有关“全球化完结”的忧虑更是此伏彼起。

需求特别指出的是，美国有意拆掉由其亲手盖起的“房子”，这一进程并非始于特朗普。在前总统奥巴马任期内，美国就已表现出“去全球化”倾向，曾极力推进“跨太平洋伙伴关系协议”（TTP）以及“跨大西洋交易与出资伙伴关系协议”（TTIP），企图弃世贸组织（WTO）系统而去，另建一套将我国扫除在外的新规矩。美国对国际交易系统的情绪，也由以往力主“自在交易”转而着重“公正交易”。但在所谓“寻求公正”的进程中，明显地将更多泛政治化、泛安全化和意识形状化杂质掺入其间，表现为一切都服务于美国的地缘政治私欲。

2021年拜登担任美国总统后，美国政府虽然在言辞层面不再大喊“美国优先”“反全球化”，乃至从头捡起坚持“多边主义”的言语，但在实践方针和操作层面非但没有一点点正向调整，没有着手削减上一任加征的关税和对华经贸霸凌，反而进一步强化和扩展特朗普当政时期的对华“脱钩”战略，导致全球出产和交易系统进一步遭到损坏。

听任西方金融本钱，反噬美国

在美方挑起对华交易战5周年之际，审视美国近些年来对全球化和国际组织的情绪倒置，一方面可以发现包含美国在内一些国家的国内次序正在呈现准则瓶颈，对因人口、技能、经济等各种因素演化带来的国际关系、全球政治和内政变迁越来越无力应对；另一方面，这也反映出20世纪下半叶以来全球经济重心的搬运和经济形状的改变，冲击了战后前史结构，其间遭到冲击最大的又是暗含在战后国际次序中的等级次序。

全球化曾是美国用来分裂苏联和社会主义阵营的利器，正如英国学者迈克尔·曼所说，全球化的背面是社会权利资源的扩张，它“意味着自在主义等意识形状的传达，意味着本钱主义出产方式的扩展，意味着军事冲击规模的延伸”。苏联某种程度上正是在美国推进的全球化进程中崩溃的。但是在美国凭借本钱的全球运动达到必定政治意图一起，也赋予了本钱运动的自在，这明显体现在上世纪80年代以来新自在主义经济思潮的鼓起，以及里根政府时期对本钱控制的免除。

随后，美国阅历了这样一个进程：本钱凭借国家毅力推进的交易自在化、金融自在化，促进了全球经济展开，扩展了特定国家对国际业务的干涉才能，但也大大便当了本钱的全球逐利，并逐渐分裂了美国等一些国家对本钱的限制机制和限制才能，由此构成经济日子全球化与民众福利保证国别化之间的严重，即西方本钱具有了越来越强的去国家特征。西方本钱在解构国家权利的进程中所导致的“政治缺乏”问题——比方本该进入政治议程的金融监管等业务，脱离了政治审议的范畴，由此不只构成金融管理范畴的紊乱，产生金融和经济危机，并且进一步延伸并衍生为社会和政治危机。

2008年欧美产生金融危机的一个重要成因，便是在此之前许多西方国家都放松了金融监管，听任金融本钱集团自定规矩。近些年来，发达国家在经济、政治范畴遇到越来越多、越来越大的应战，这很大程度上是2008年金融危机的后续，那些在十几年前就已露出出来的问题，直至今日仍没有解决。

对华经贸遏压毕竟徒劳无益

从以来往看，美国在全球的优势位置首要体现在以下三个方面：一是工业优势，尤其是实体经济的优势位置；二是科技优势，即在全球科技展开中的引领位置；三是美元和军事霸权。从19世纪晚期到整个20世纪，美国一直是工业化国家中人口数量最多、商场容量最大的国家，这是美国长时间在工业上占有最大和最重份量、在科技上抢先和坚持钱银霸权的条件。

这个条件现在正逐渐消失。正如意大利学者乔万尼·阿里吉所说，本钱主义的扩张在将出产和交易全球化的进程中，也会在“中心地带”再造出产、交易乃至金融中心，然后构成“新系统”与“旧系统”并存，并由此呈现协作与竞赛的纷扰。进入新世纪以来，跟着以我国为代表的“新式经济体”在全球化进程中的群体性兴起，美国作为工业化国家中最大商场的前史正在成为翻曩昔的一页。而我国以四倍于美国还不止的人口数量，现已成为工业化国家中新的最大商场，然后也为其科技兴起和人民币国际化发明了较为扎实的根底。

在其他条件没有太大不同的情况下，商场规模往往会决议技能堆集的深度和钱银的扩展才能。也因于此，不管已成曩昔的特朗普政府，仍是当时的拜登政府，在大力推进美国内政外交的调整时，不行短少的一种现实感是要在寻求“有为”中明晰感知不行为之处，假如一味以20世纪的荣耀作为参照，不只徒劳无益，并且还会给本身乃至国际带来灾祸。在可见的未来，美国因其往日的深沉堆集和展开惯性，仍会在科技和金融范畴坚持相对其他国家的优势，但其他国家与其距离也将不断缩小。

按理说，全球化的深入展开，会稳固全球化初始时刻在权利资源上占有优势方的优势位置，或如诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨所说的那样，会进一步拉大发达国家和展开我国家的距离、加重展开我国家的窘境。但是，进入21世纪以来，一些原先处于弱势位置的“新式经济体”假势而起，不只改写了以往的全球经济地图，对国际全球政治的影响也越来越大。这些国家在新的二十国集团（G20）等国际机制下，言语权也在明显上升，在不少时分乃至可以左右国际进程。这在很大程度上稀释了以往国际次序中的等级、改变了以往国际系统中的权利结构，突出表现是七国集团日趋式微、国际各国对美国的领导才能也提出越来越大质疑。

此前，特朗普政府大声对全球主义和全球管理说“不”，并再三申言“美国优先”；当时的拜登政府极力结构以美国为中心的“小圈子”。这向人们提出以下问题：美西方国家在多大程度上真能承受一个“主权国家一律相等”国际的呈现？

对华发起交易战5年之后，华盛顿非但没有任何检讨，反而企图将对华围堵遏压扩展化。美方这种做法现已导致地缘政治和经济的阵营化，导致包含美国本身在内很多国家利益受损。而从更长的前史视距来看，美国当下的所作所为也正在对全球化构成重创。美国对“一起而相等”国际的不适应，露出了当今国际究竟在面对什么样的应战。（作者是上海外国语大学国际关系与公共业务学院教授）

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